浙江出版联合集团
“三严三实”专题教育的实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，着力打造一支作风优良、能打胜仗的企业干部队伍，根据中央部署和省委要求，集团决定在中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。现提出如下实施方案：
一、总体要求
1. 紧扣教育主题。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局在我省的实践和在集团的落实，立足深入实施“八八战略”和加快建设“两富”“两美”浙江，切实推动集团转型升级、创新发展，以学习和践行“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，推动集团各级干部进一步坚定理想信念，强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动集团改革发展上见实效。
2. 突出问题导向。坚持把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点，真正把自己摆进去，紧紧抓住“不严不实”问题和具体表现，弄清问题性质、找到症结所在，着力解决慵懒散漫、干劲不足，不负责任、不敢担当，阳奉阴违、自行其是，纪律意识、规矩意识淡薄等问题，推动集团各级干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
3. 落实从严要求。坚持严字当头，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程，以讲认真的态度和钉钉子的精神，从严从实搞好专题教育，把专题教育与经常的思想政治建设相结合，真正使“三严三实”内化于心、外化于行。
4. 坚持以上率下。集团党委带头开展“三严三实”专题教育，带动和推进全集团“三严三实”专题教育深入开展。党委班子成员要紧密联系思想、工作和作风实际，深学细照笃行，带头学习提高、查摆解决“不严不实”问题。直属单位领导班子成员要立足同职工群众联系更紧密和直接从事企业经营活动的实际，开展专题教育。集团总部中层干部要立足本职岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
5. 务求取得实效。坚持把开展专题教育与推进全面深化改革、发展出版生产力、加快股份制改造步伐、加快推动传统出版与新兴出版融合发展等集团中心工作紧密结合，与完成集团和本单位年度目标任务紧密结合，做到专题教育与日常工作有机融合，两手抓、两不误、两促进。通过专题教育切实增强思想自觉和行动自觉，促进集团各级干部提振精气神、锤炼好作风、争创新业绩，推动集团持续健康发展。
二、主要举措
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从2015年5月开始，在集团中层以上干部中开展，集团和各单位同步进行。
1. 党委书记带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作，紧扣“三严三实”要求，联系集团实际，联系党员干部思想、工作、作风实际，给集团中层以上干部讲一次党课，党委其他成员也要在适当范围讲党课，发挥带学促学作用。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害、落实“三严三实”的实践要求。（时间：2015年5月至6月）
2. 组织开展“三严三实”专题学习讨论。结合党委理论中心组学习，采取个人自学、专题辅导、集体交流研讨等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》《干在实处走在前列》等书。用好《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等正反两方面学习资料，对照先进事迹找差距，从违法违纪案件中汲取教训、自警自醒。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。（时间：2015年6月至11月）
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信和制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。（时间：2015年6月至7月）
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；自觉遵从省委和集团党委的领导，切实贯彻执行省委和集团党委的决策部署；做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。（时间：2015年8月至9月）
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使职权，不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，民主决策、科学决策，自觉接受监督，不独断专行；如何坚持从实际出发，从集团改革发展面临的新形势、新任务出发，谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践和历史检验的实绩。（时间：2015年10月至11月）
3. 召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。以践行“三严三实”为主题，集团党委和直属单位领导班子召开民主生活会，集团总部中层党员干部召开一次组织生活会。每名中层以上党员干部都要在认真开展专题学习、广泛征求意见建议、深刻自我剖析的基础上，对照党章等党内规章制度、党的优良传统和工作惯例、国家法律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃开展批评与自我批评。（时间：2015年12月）
4. 强化整改落实和立规执纪。按照个性问题立即改、共性问题专项改的要求，列出问题清单，督促整改落实，严格正风肃纪。针对苗头性、倾向性和有一定共性的“不严不实”问题，结合集团实际，建制度立规矩；以实施好《集团中层领导人员管理暂行办法》《出版单位社务委员会议事规则》《关于加强和改进直属单位领导班子主要负责人行使权力与监督暂行规定》和集团财经管理等制度，严格落实个人事项报告制度和加强审计监督为抓手，强化制度执行和执纪问责，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、组织领导
“三严三实”专题教育在集团党委领导下进行，集团人力资源部和审计监察部具体组织实施。要把开展“三严三实”教育作为重大政治任务，认真谋划，精心组织，确保取得实效。
1. 认真落实责任。专题教育由集团党委统一领导，集团和各单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加和接受教育，又要靠前指挥，用心抓好专题教育中的重点工作。集团有关职能部门要根据专题教育的特点和要求，深入研究谋划，搞好统筹协调，有序推进专题教育工作。
2. 强化督促检查。以从严从实作风开展专题教育，防止和杜绝形式主义，切实增强专题教育的实效性。要采取集团领导参加分管单位、部门专题研讨会、民主生活会（组织生活会）和专项检查等形式，加强督促和指导。
3. 加强宣传引导。充分运用出版物、集团网站等载体加强宣传引导，有效发挥舆论宣传的助推、引导、监督作用，营造良好舆论氛围。
二○一五年五月二十六日
