浙江出版联合集团-万象城官网

    “中国图书对外推广计划”工作小组第六次会议，是在全党全国应对国际金融危机冲击取得明显成效、经济回升向好的背景下召开的，也是在“中国图书对外推广计划”取得新进展和“中国文化著作翻译出版工程”实现开门红的形势下召开的。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，总结2009年工作，分析形势，明确任务，研究部署2010年工作。首先，我代表中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室，代表王晨同志，对安徽省委、省政府对本次会议给予的大力支持，对安徽省委对外宣传办公室、安徽省新闻出版局、安徽时代出版集团有限公司和其他单位为此次会议所付出的辛勤努力和所作的精心安排表示衷心的感谢，对出席本次会议的全国各地、各单位的同志们表示热烈的欢迎！刚才，安徽省委常委、宣传部长臧世凯同志做了热情洋溢的讲话。稍后，宋明昌同志还要做重要讲话。工作小组也要对2009年的工作进行总结，对2010年的工作进行部署。下面，我谈几点意见，供同志们参考。

　　一、“两个工程”的实施取得了明显进展

　　2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是国际形势复杂多变的一年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，各成员单位坚决贯彻落实中央的决策部署，按照工作小组的要求，紧紧围绕中心，坚定服务大局，准确把握形势，妥善应对国际金融危机的影响，努力开拓创新，深入实施“两个工程”，积极推动中国图书走出去，着力增强我国对外出版工作的国际传播能力，为增进国际社会对中国的了解，为营造客观友善的国际舆论环境，为树立我国良好的国家形象做出了积极的努力和贡献。

　　1.积极应对国际金融危机的冲击，着力提升中国出版业的国际传播能力。2009年，面对国际金融危机对中外出版业的冲击，工作小组各成员单位按照中央提出的要求，变“危”为“机”，扎实推进实物出口、万象城官网的版权输出、合作出版、境外分支机构建设等多种形式的中国图书走出去，提高了中国出版业的国际传播能力。2009年，各成员单位与30个国家、110家出版机构签订360项资助协议，涉及20个语种、529种图书。“中国文化著作翻译出版工程”启动当年就和英国剑桥大学出版社、德国施普林格出版集团等6个国家、9家出版机构签订资助协议10项，涉及4个文版、171种图书。在两个工程的带动下，各成员单位全年共向海外输出万象城官网的版权2101项（不含向港、澳、台地区输出），比2008年增加了65％。各项指标均创新高。江苏凤凰出版集团与法国阿歇特成立了注册资本3000万元的合资公司，浙江出版集团与欧洲时报社在巴黎合资注册“东方书局”，中国出版集团各海外出版公司共出版图书112种。2009年，中国以主宾国身份参加法兰克福书展，各项交流活动精彩纷呈，万象城官网的版权贸易输出2417项，再创历史新高。可以说，中国出版业的国际传播能力得到进一步提升。

　　2.推动中国图书走出去，努力增加国际社会对中国的了解。2006年，根据长春、云山同志的批示精神，中央对外宣传办公室会同新闻出版总署正式启动“中国图书对外推广计划”，从机制、体制、政策几个层面推动中国图书走出去。截止目前，共与46个国家、246家出版机构签订了1350项资助协议，涉及1910种图书，26个文版。2009年，经胡锦涛总书记批准，中央对外宣传办公室启动“中国文化著作翻译出版工程”，当年取得积极进展。两个工程的实施有力地带动了中国图书走出去工作。这体现在：（1）国内出版界实现了“要我走出去”到“我要走出去”的认识转变，工作小组成员单位数量由起初的20家增加到现在的34家，目前仍有一些出版单位申请加入，“走出去”的队伍日益壮大，各成员单位走出去的成绩持续向好；（2）建立了符合我国国情和国际惯例、行之有效的推动中国图书走出去的工作体制、机制和政策、措施；（3）初步形成全方位、宽领域、多层次的中国图书走出去局面。随着两个工程的深入实施，中国图书走出去由起初的万象城官网的版权输出和实物出口两种主要形式，发展成为万象城官网的版权输出和实物出口持续增长，战略合作、合作出版、外方参与策划、双方共同策划、邀请外国知名作者撰写、国外建立分支机构等各种形式并举、全面发展的喜人局面。万象城官网的版权输出引进比由2002年的15：1下降到现在的约4：1。输出的国家和语种不断增多，品种日益丰富，目前已达46个国家、26个语种。“走出去”的图书除了《初级汉语》、《论语》、《中华文明史》等语言学习和传统文化著作类之外，《创新2050：科学技术与中国的未来战略研究报告》系列、《当代中国发展论丛》、《中国当代作曲家曲库》、《中国经济体制改革研究》等反映当下中国各领域的图书日益增多并成为主流。这些图书以当地读者熟悉的语言陆续出版进入市场后，增进了各国民众对中国的了解。

　　3.积极影响国际舆论，努力树立国家良好形象。图书虽然在时效上不及互联网、电视、报刊等新闻媒体，但其对精英阶层和社会各界的深远影响是新闻传媒所难以企及的。中国图书对外推广计划通过积极支持出版能够影响国际舆论的精品力作，为树立和塑造国家的良好形象作出了积极努力。如：中国著名财经作家吴晓波的《中国巨变1978—2008》一书通过输出英、西、葡、意、韩、波和越等万象城官网的版权，向国际社会正面介绍了改革开放以来，中国社会发生的翻天覆地的变化。浙江出版集团先后与纳米比亚麦克米兰出版公司和马里撒哈拉出版社合作出版英文版《非洲热带病防治》、法语版《非洲地区常见疾病防治读本》，在当地引起各界广泛关注和好评，不仅打开了走入非洲市场的大门，而且为树立中国在非洲的良好形象做出了自己的贡献。特别值得一提的是，随着“中国模式”越来越受到国际舆论关注，吉林出版集团积极落实工作小组邀请外国知名专家、学者撰写中国主题图书的要求，与美国哈珀·柯林斯出版集团合作推出世界知名未来学者约翰·奈斯比特的最新著作《中国大趋势》的中、英、德等文版，较为客观、理性、友好地分析和评价了中国道路和中国模式，指出中国的发展趋势与世界的发展趋势是吻合的，中国有自己独特的民主制度和机制，并被实践证明是有效的，在全球引起了巨大反响，有效地影响了国际涉华舆论。

　　可以说，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在各有关部门的大力支持下，经过大家的共同努力，两个工程的实施取得了明显进展，发挥了积极的作用。借此机会，我代表中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室向大家表示衷心的感谢。

　　总结近年来中国图书走出去的工作实践，我们觉得，有以下几点启示：一是必须坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻中央的决策部署，坚持正确的舆论导向，抓住当前国际社会关注中国、聚焦中国的有利时机，努力把我日益增长的综合国力和国际影响力转化为图书外宣的有效资源，充分挖掘我国传统文化、当代发展的出版内容资源，着力增强我国的产业竞争力和舆论影响力。二是必须坚持解放思想、敢于创新、开拓进取，着力建设和不断完善推动中国图书走出去工作科学发展的体制机制，创新方式、方法，不断推动工作迈上新台阶。三是必须坚持“政府扶持、企业主体、市场运作”的成功做法，充分发挥政府扶持的激励引导作用，充分发挥出版企业市场主体作用，充分发挥市场的资源配置作用，把更多的中国主题图书精品推向国际市场。四是必须坚持对外开放，积极借鉴世界知名出版集团的国际化经验，遵循国际惯例，借用国外的作者、出版发行资源，通过开展各种形式的合作，推动中国图书进入国外主流渠道，借用外力全面、真实地介绍中国，积极影响国外公众对中国的认识。五是必须坚持增强实力、强化手段，积极稳妥地在海外建立分支机构，直接参与国际竞争，在国外开展“本土化”宣传，提升国际传播能力。

　　二、中国图书走出去面临新的机遇与挑战

　　当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，各种政治力量围绕国际秩序、综合国力、地缘政治、国际市场、科学技术等的全方位竞争更趋激烈，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁。特别是去年以来，受国际金融危机的影响，国际力量对比发生重大变化，国际形势也发生了广泛而深刻的变化。这为中国图书走出去提供了新的机遇，也提出了新的挑战。主要表现在以下三个方面：

　　1.中国图书走出去的有利国际因素进一步增多，但形势依然严峻。随着我国综合国力的不断增强，国际地位的提高，世界更加关注中国，汉语热持续升温。特别是我妥善应对国际金融危机的冲击，有效遏止经济下滑态势，在全球率先实现经济形势总体回升向好，进一步彰显了我综合国力、国际地位和中国发展模式的优越性，国际关系中的“中国因素”日益凸显，中国成为牵动国际体系新一轮调整的重要因素，中国道路和发展模式的影响不断扩大。各国了解中国的愿望更加强烈，与我加强合作的愿望明显增强。以中国文化、中国发展、中国模式、中国走向、中国对世界的影响等中国主题的报道和图书成为各国新闻出版机界的一个热点，涉华舆论和涉华图书的积极面在上升。同时，也应该看到，国际反华势力西化、分化我国的图谋没有改变，国际舆论市场由西方主导的基本格局没有变。特别是面对我国综合国力和国际影响日益增强，西方日益担心我发展对其既得利益、价值观和发展模式产生冲击，对我发展的疑虑和防范进一步加深。西方势必加紧在西藏、新疆、人权、民主、自由、宗教、气候变化、食品安全、资源能源等领域对我进行歪曲、攻击，在意识形态上对我设置多种障碍。这又势必对中国图书走出去带来不利影响。

　　2.中国图书走出去的有利国内因素进一步增加，但制约依然很多。中国悠久的历史、灿烂的文化，中国特色社会主义政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态建设的伟大实践，中国在改革开放和现代化建设实践中形成的中国发展道路、发展模式、发展理念，为中国图书走出去提供了取之不竭的内容资源。当代中国在改革开放中实现文化大发展、大繁荣的现实，为中国图书走出去创造了十分有利的条件。文化体制和出版体制改革为中国图书走出去工作的发展提供了强大动力和体制机制保障。近年来各成员单位共同努力，对中国图书走出去工作的积极探索，为今后的进一步发展积累了经验，打下了良好的基础。但是，我们也要看到，我国仍是发展中国家，全面建设小康社会的任务很重，受经济发展水平和出版事业发展实力的影响，国家对中国图书走出去的投入只能量力而行，出版体制改革仍在进行，走出去的体制机制仍在完善，制约走出去工作的因素仍然很多。

　　3.中国图书走出去的能力进一步增强，但国际竞争中面临的挑战更加突出。改革开放以来，我国政治稳定、经济发展、社会和谐、文化繁荣，对国际社会的影响明显上升，国家文化软实力明显提高。我们抓住机遇，实施“中国图书对外推广计划”和“中国文化著作翻译出版工程”，通过图书积极引导和影响国际舆论，增进国际社会对中国的了解，树立良好国家形象，探索了一些方法、培养了一支队伍、积累了一定的经验，走出去的能力进一步增强。但是，随着世界多极化、经济全球化的发展，世界各国经济利益的相互依存、相互竞争的格局不断深化，世界范围内的各种思想文化交流交融交锋更加频繁激烈，中西方在社会制度、发展模式、政治观念、宗教信仰、思维方式等方面的差异将长期存在。西方国家在文化传播和国际舆论格局中具有先发优势，无论从经济角度，还是从历史文化和意识形态角度，承载中国文化的中国图书走向世界、参与国际竞争面临的挑战将更加突出。

     从以上可以看出，中国图书走出去工作既面临难得的机遇，又面临严峻的挑战，挑战与机遇并存，但机遇大于挑战。我国越发展，国力越增强，走出去有利因素越增加，面临的外部矛盾和摩擦也会越多。我们要统筹国内国际两个大局，善于从变化的国际国内形势中把握和运用机遇，切实增强工作的责任感、使命感、紧迫感，切实提高抓住机遇、开拓创新的能力，努力开创中国图书走出去的新局面。

　　三、开拓创新，加快实施“两个工程”

　　近年来，我们大力推动中国图书走出去，在实物出口、万象城官网的版权输出、合作出版、资本输出等方面进行了成功的探索和尝试，取得了可喜的成绩。同时，我们也应清醒地认识到，这项工作刚刚开始，总的说，我国对外图书出版事业的整体实力和国际舆论影响力还不强，与我国的综合国力和国际地位还很不相称，与党中央的要求和我国改革发展的需要相比还存在较大差距。中国图书走出去工作的发展空间很大。党的十七大在阐述我国全面建设小康社会的新要求时，把树立国家形象提到前所未有的高度，对提高我国文化软实力提出新的要求。去年，胡锦涛总书记指出：“要使我国在政治上更有影响力，在经济上更有竞争力，在形象上更有亲和力，在道义上更有感召力”，这是对新形势下我国改革发展和对外工作提出一个很高的目标任务。中国图书走出去是我国改革开放和现代化建设事业的一个重要组成部分，也是公共外交和整体外宣的重要组成部分。面对新的形势，我们要深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神加快实施两个工程，大力推动中国图书走出去，积极促进中华文化和当代中国各方面情况的对外传播，不断提高我国对外图书出版的整体实力、市场竞争力、国际舆论影响力，努力为营造客观友善的国际舆论环境，为树立我国良好的国家形象做出新的贡献。

　　1.提高认识，抓住机遇，加快进度。我国政治长期稳定，经济社会快速发展，综合国力不断增强，国际地位持续提高，中国特色社会主义发展理论、发展道路、发展模式在世界上的影响越来越广泛，得到越来越多国家的认同，对广大发展中国家的吸引力越来越大。这些都为中国图书走出去工作提供了良好的发展条件。可以说，当前和今后一个时期是我国图书出版事业大发展大繁荣的一个战略机遇期，也是我国图书走出去工作大发展、大繁荣的重要战略机遇期。我们一定要高度重视，提高认识，抓住机遇，采取有力措施，加大“两个工程”的实施力度，推动中国图书更好、更多、更快地进入国际市场，扩大中国图书在国际市场的份额。

　　2.解放思想，改革创新，努力开创新局面。面对新形势、新任务、新情况、新问题，我们要继续解放思想，坚持改革创新，自觉地从那些不符合时代发展要求的观念、作法和体制中解放出来，以新的思维观念，从新的角度审视和推动中国图书走出去工作。要创新传播内容，按照抢占制高点、掌握话语权的要求，认真研究我国的现实和国外受众的信息需求，既坚定体现我核心价值，注重中国视角、传播中国理念、发出中国声音，又善于抓住国际上流行的话语、西方公众的兴奋点和一些具有普遍感召力的话题，精心策划图书选题，把中国改革开放和现代化发展的伟大故事以外国人喜闻乐见的形式提供给受众，不断满足国外读者的信息需求，使我们对外出版的图书内容更加丰富生动、更具吸引力。要创新方式方法，深入研究国外受众的价值取向、宗教信仰、生活习俗、历史文化、审美情趣，把中国内容同国际表达接合起来，把我国的实际和国际惯例结合起来，走出一条符合我国国情和国际惯例的中国图书走出去之路。要创新体制机制，使我们的体制机制更加科学、更加协调、更加高效，为中国图书走出去提供强有力的体制机制保障。

　　3.注重绩效，培育品牌，着力打造畅销产品。经过大家的努力，“中国图书对外推广计划”已经在国内外产生了一定的影响，“中国文化著作翻译出版工程”开局良好。两个工程都资助了一批项目，部分项目执行很好。今后，我们要更加重视项目的绩效，在继续扩大两个工程影响、提高自身知名度的同时，集中力量吸引、培育一批在国际上有影响力的中国主题图书作家，力争每年推出一批能在国际上畅销或产生重要国际影响的作品。对于这样一些作家和项目，我们要重点扶持，为其创作、出版、营销推广各环节提供便利。要通过两个工程推出越来越多的知名作家和畅销作品，不断扩大作者和作品的影响，要通过知名作者、畅销作品，提高两个工程的知名度和影响力。

　　4.加强队伍建设，形成骨干力量。近年来，对外出版的力量不断壮大，队伍素质不断提高，国外万象城官网的合作伙伴持续增加。但是，总的看，我们的力量还不能适应形势发展的需要。我们要以推进两个工程为抓手，进一步加强队伍建设，通过培训，提高从业人员的素质，通过优惠政策和出色的工作，吸引更多的国内外知名出版发行机构、知名作者、专家学者投身于中国图书走出去工作，逐步在国内外形成并不断壮大中国图书走出去的骨干力量，为中国图书走出去工作的可持续发展打下坚定的基础。

　　同志们，我们正处在一个伟大的时代，一个充满机遇又极具挑战的历史时期，推进中国图书走出去工作任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，按照中央的部署和要求，不断增强做好工作的责任感、使命感、紧迫感，发扬成绩，改进不足，以良好的工作作风和精神风貌，不断开创中国图书走出去工作的新局面，不断增进国际社会对中国的了解，为繁荣我国的出版事业，为树立国家的良好形象、增加国家的文化软实力作出更大的贡献。